这可从三个层面来解读。

　　首先是理念层面，要把人才放到战略高度。人才战略的定位分为三个层次，最低层次是一般性的顾及和需要；中级层次是高度重视人才；高级层次是人才优先。苏州全面落实“人才优先发展战略”，就必须最大限度地发挥比较优势。

　　近年来，苏州的开放优势、文化优势、产业优势、环境优势强劲，区位优势式微，“用工荒”和土地资源匮乏成为发展的制约因素。为了扬长避短，苏州市不得不重视人才，不得不向人才要红利。因此，苏州人才优先战略的实行不是“应该不应该”的问题，而是“不得不”的问题。

　　其次是规划层面，人才发展战略规划要科学化。人才并非越多越好，不是抓到篮里就是菜，人才发展战略必须与城市产业发展定位相匹配。

　　再次是操作层面，苏州的引才政策依循“人无我有，人有我优，人优我实”。为海归人才创造4个环境：一是政治和法制环境，讲法制、公平、自由、正义；二是创业环境，提供公共服务平台、技术服务平台和融资服务平台；三是生活环境，让人才在生活中受到尊重，享受市民待遇甚至超市民待遇；四是成长和发展环境，为海归人才提供信息咨询服务、学术交流资助、再教育等，把物质服务和精神服务结合好。

　　苏州英才网负责人曾小姐就今年5月，全国人才工作会议指出的“人才资源是第一资源”也发表了自己的观点：把人才放到第一位，才是企业发展的决定性条件。企字人止。人才的重要性在中国文字艺术上都已经体现的淋漓尽致。所以，只有把观念纠正，企业在能够在竞争激烈的市场上处于不败之地。其次就是如何科学用人，宁缺毋滥这个词语也是一些用人者的口头禅，但是往往很多企业却不知道自己缺少的是什么样的人才。所以，企业如何科学用人就成了另外一个重点。如何吸引人才，是由政府政策和企业规划和人才交流平台决定的。有个好的法发展空间，给予一个好的薪资待遇等等都是人才的所首选关注的。所以，苏州目前基本上能够达到如此目标。还需要不断的完善。

 

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