监管难,看信用体系破解监督执法难
发布时间:2014-07-08 新闻来源:一览监理英才网
监理英才网北京消息:北京市住建委通过建立建设工程安全质量评估信息平台,构建起了以安全质量为核心的信用管理体系。在评估的基础上,实施差别化监管,把有限的监督执法资源用在“刀刃”上,破解了当前北京市建设工程规模大、链条长而监管力量严重不足的难题。
出现质量问题不仅接罚单
在近年来各大开发商角逐的“热土”房山区长阳镇,北京市安全质量监督总站网格执法三室的王伟超主任反复告诫3-1号住宅项目负责人:“企业主动发现并上传安全质量评估信息平台的问题并有效整改的,不予追究;若被监督人员现场发现问题,便不仅仅是行政处罚了。”
施工方的“侥幸心理”,没能逃过王伟超“核磁共振成像”般的眼睛。监督组很快在施工现场发现,三日前浇筑的三层一段墙体,未留置混凝土标准养护试块,违反了规范。
企业的“大意”换来的不仅仅是一张罚单,还有在评估信息平台上排名的下滑、有形建筑市场上投标的受限。
这个“史上最准”的招数,让企业真正感到了“疼”。
在地铁十四号线第九合同段安乐林车站,地下30米的暗挖工程施工现场,轨道工程监督三室主任卢克冬的手电筒紧紧“盯住”了一处钢筋支模结合点,细小的角度偏差虽然达不到行政处罚的程度,但依然没能逃过卢克冬的“火眼金睛”。
相较于房屋工程,轨道工程的评估结果“更有料”。在北京有形建筑市场,轨道建设工程实现了评估结果与6号线西延工程、8号线三期燕房线工程等一批轨道交通工程的招投标“无缝对接”。今天施工现场的一个细小角度偏差,就可能导致企业丢掉明天北京轨道工程市场的一个大单。
“工程质量和安全问题出在施工现场,但根子却在市场诚信的缺失。”北京市建设工程安全质量监督总站站长丁胜说,“找到有效的方法,把施工现场和建筑市场连接起来,才能挖出解决安全质量问题的‘根子。
《北京市房屋建筑和市政基础设施工程安全质量状况评估管理办法》于去年二月出台,全市建设工程安全质量状况测评工作全面展开。
经过一年多的努力,北京市95%的在施房建工程、99%的保障房工程和100%的轨道交通等重点工程开展了企业信息填报和企业安全质量自评工作,形成了项目自评、企业再评、政府评价的三级安全质量管理体系,成功实现了施工现场和工程交易市场的“两场”联动。
“今天活儿干不好,明天就没活儿干。”一施工企业负责人感叹。
【打印】 【关闭】
分享到: | qq空间 | 新浪微博 | 人人网 | 豆瓣网 | MSN | 腾讯微博 |