落实全国人才工作会议精神,贯彻国家人才规划纲要,特别要积极推动人才结构战略性调整,努力构建西部人才高地,建设西部人才强省。

　　推动人才结构战略性调整,必须以创新型科技人才和急需紧缺专门人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设。要加快建设以西安为中心的全国统筹科技资源改革示范基地,形成具有核心竞争力的区域创新体系和人才管理改革试验区。建立学校教育和实践锻炼相结合、国内培养和国际交流合作相衔接的开放式培养体系,建设高层次创新型科技人才培养基地;适应发展现代产业体系和构建社会主义和谐社会的需要,加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度,使经济社会发展重点领域各类专业人才数量充足,整体素质和创新能力显著提高。

　　推动人才结构战略性调整,必须充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,促进人才合理布局。积极建立统一规范、更加开放的人力资源市场,发展专业性、行业性人才市场,健全专业化、信息化、产业化、国际化的人才市场服务体系,进一步破除人才流动的体制性障碍,制定发挥市场配置人才资源基础性作用的政策措施。要积极发挥政策杠杆的导向作用,大力推进大型集团公司建立技术研究院、重要子企业建立科研所(研发中心)的工作,大力加强企业人才队伍建设,充分发挥企业人才资源开发的主体作用。

　　推动人才结构战略性调整,必须实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策,统筹城乡人才发展。大力加强农村和社会事业人才队伍建设,对在农村基层和艰苦边远地区工作的人才,在工资、职务、职称等方面实行倾斜政策,提高艰苦边远地区津贴标准,改善工作和生活条件,引导人才向西部和农村流动。鼓励支持大学毕业生和各类人才到基层一线创业创新、建功立业,切实加强基层教育、卫生、科技、政法、社会工作人才队伍建设。大力实施基层人才援助工程,建立完善城乡人才交流帮扶机制。
 

 

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